楚汽車借款天金報訊 本報評論員
  (一)今天,十八屆三中全會已落下帷幕,中國新一輪改革再度設計裝潢起航。
  今天當鋪,改革開放的時間表已走過整整35年。
  一位外國觀察家曾這樣形容:人類的21世紀是從1978年開始的港式飲茶。35年前,同樣是一次激動人心的三中全會,開啟了世界上最大的發展中國家走向變革的偉大航程,改變了中國,影響了世界。“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。”改革開放的總設計師鄧小平,一句話直擊沉悶,振聾發聵;“不改革就沒有出路”的英明論斷,至今仍撞擊在中國民眾的心靈深處。
  從突破“兩個凡是”的禁錮,到打破把計劃經濟同商品經濟對立的觀念;從擺脫“姓社姓資”的爭論,到回答“實現什麼樣的發展、怎樣發展”的時代課題,歷屆三中全會捲起的一股股改革風潮,重塑了13億人的生產生活方式和相互關係,新成屋讓黨和人民事業大踏步趕上時代,一路欣欣向榮。
  它所連接起的波瀾壯闊的改革史,是一條對現代化、對市場經濟、對中國的發展方式的認識不斷提升、不斷成熟的智慧之路;也是一條在實踐中艱難探索,在探索中勇於實踐,不斷掙脫束縛、打破堅冰、破浪前行的勇氣之路。它深刻地昭示:改革開放創造出今日世界矚目的“中國奇跡”;而明日中國的前途命運,則取決於當代中國人堅持全面深化改革的勇氣和智慧。
  時代就這樣把機遇和挑戰一併交給了十八屆三中全會。
  (二)今日的中國,已經從一個市場和企業作為被禁錮而貧困潦倒的國度,成功地轉型為一個市場開放、企業充滿活力的世界第二大經濟體;但金融危機使出口導向難以為繼,投資刺激不可持續,複蘇基礎尚不穩固,打造“經濟升級版”的動力從哪裡來?
  今日的中國,已經從幾乎每一種必需品都要憑票購買、幾乎每一個人的衣服只有一種顏色的封閉狀態成長為人性充分舒展、權利意識勃興的活躍社會,但伴隨利益主體的多元、價值觀念的多樣,又如何彌合階層之間的分歧,增進社會進步的共識?
  今日的中國,已經從溫飽不足邁入中等收入國家行列,“中國的改革成為了歷史上最大規模的減貧行動”,可城鄉不平衡、地區不平衡、貧富差距擴大、創新動力不足,在多年高速增長後仍見突出,如何跨越“中等收入陷阱”、“既做大蛋糕,又分好蛋糕”?
  所有的答案,無一例外地指向了改革。
  改革只有進行時沒有完成時。停頓和倒退沒有出路。
  回望“前後兩個三十年”的歷史進程,面向“兩個一百年”的偉大目標,我們別無選擇——全面深化改革,是“當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關鍵抉擇”。
  (三)每一個時代都有其改革使命。
  集聚世界目光、備受民眾期盼的十八屆三中全會,正是以《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,清晰表明對改革呼聲的回應,對改革態勢的研判,對改革使命的堅持,在神州大地上再次奏響改革的進軍號。
  全面深化改革,總目標瞄準完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
  全面深化改革,措施明確指向改革的系統性、整體性、協同性,指向經濟、政治、文化、社會、生態以及黨的建設全方位的制度革新,指向經濟體制這一改革重點,指向處理好政府和市場的關係這一核心命題。
  這是執政黨對改革歷史方位的清醒認知,對改革破浪前行的頂層設計,對國家現代化方向的堅定追求,對以治理變革實現發展變革的真誠探索。
  最具遠見的改革方略,往往來自於對社會現實最深度的觸摸。新一輪的改革,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,正是堅持了共產黨人的政治理想,同時又看到了聳立在改革征途上的一道道屏障,看到了糾結於改革進程中的重重阻力。
  權力資源附著利益,壟斷地位附著利益,階層分化附著利益;既得利益者成為強勢群體,強勢群體反過來維護既得利益;“權力依戀”、“福利雙軌”堅壁重重——這是橫亘在我們面前的利益固化的藩籬。
  粗放發展方式被深度依賴,“GDP至上”、“土地財政”阻礙結構調整,盲目重覆建設導致嚴重的產能過剩;長官意志侵蝕民主法治,以言代法、以權壓法時有發生,“看得見的手”頻頻越位阻擋職能轉變;“三公經費”龐大依舊,權力常常和“制度的籠子”捉迷藏——這是累積在我們面前的頑瘴痼疾。
  工業化還在初中期艱難爬坡,已經面臨嚴重的生態環境約束;發展還沒有根本轉型,能源資源已經處處告急;全面富裕還未實現,“銀髮浪潮”已讓“人口紅利”逐漸褪色;溫飽問題解決不久,食品安全、霧霾橫行、垃圾圍城已經不是一事一地之特殊;基礎設施建設還不能滿足發展需求,拆遷衝突、地方負債問題已經顯性化、普遍化——這是凸顯在我們面前的發展“兩難”。
  發展起來的中國,不僅要“不走封閉僵化的老路”,還要堅持“不走改旗易幟的邪路”;不僅要承擔更多的大國責任、深度參與全球治理,還要應對西方和某些周邊國家的猜忌、偷窺、攪局,應對對中國國家利益和領土主權更為頻密的挑戰——這是呈現在我們面前的複雜多變的外部世界。
  上述問題,或深度關聯,或相互交裹,“剪不斷,理還亂”。任何政策的調整,都將引發深層次的震動;任何改革的推進,都將“牽一發而動全身”。
  這正如韓國《每日經濟》的評論所說:歷經35年風雨歷程的中國改革事業已到了節骨眼上,它宣告以往“相對較容易”的改革階段已結束,中國接下來要進入“伴隨劇烈陣痛並需要作出犧牲”的複雜改革階段。
  “必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,攻剋體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進一步解放和發展社會生產力,進一步激發和凝聚社會創造力。”
  一年來,習近平總書記在廣州、在武漢、在中央政治局學習會上、在亞太經合組織工商領導人峰會上、在黨外人士座談會上,一再強調:要“以更大的政治勇氣和智慧”推進新一輪改革。
  (四)面對部門和單位既得利益羈絆,拿什麼擺脫“不願改”的思維?
  面對輿論壓力和風險挑戰,拿什麼戰勝“不敢改”的顧慮?
  面對群眾期盼和現實要求,又拿什麼突破“改不動”的困境?
  當“只有人受益沒有人受損”的“帕累托改進”式改革事項已經做完、局部突破就可以改觀全局的空間明顯收窄的時候,當改革到了改革者要“革自己的命”、到了時間和空間約束全面增強的時候,我們需要怎樣的勇氣與智慧呢?
  我們需要更開闊的全局觀。
  面對“世所罕見”的複雜局面,我們既要有足夠的勇氣推進改革,又決不能在根本問題上出現顛覆性錯誤;既要註重抓好重點領域和關鍵環節的改革,又要重視各項改革的相互促進、良性互動、協同配合;既要精心做好頂層設計,又要鼓勵“摸著石頭過河”;既要著力解決關係群眾切身利益的問題,又要引導群眾正確認識並依法處理各種利益關係、營造安定和諧的社會環境。
  在當今世界深刻複雜變化,中國同世界的聯繫和互動空前緊密的情況下,我們還要密切關註國際形勢發展變化,把握世界大勢,統籌好國內國際兩個大局,在時代前進潮流中把握主動,贏得發展。
  我們需要更徹底的公利心。
  曾經,我們不乏“向別人開刀”的勇氣,但缺乏“向自己開刀”的意願和動力。今天,當改革的主導者成為了改革的對象,改革者就不再是改革的“例外”,就需要“革自己的命”。儘管“觸動利益往往比觸及靈魂還難”,但為了“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”,享受特權的人能不能出於公心,讓渡不當利益?手握權力的人敢不敢迎接公開,將自己置於陽光之下接受監督?
  我們需要更果決的行動力。
  不改革的風險,永遠大於改革的風險。共產黨人的果決,來自於正視矛盾、直面危機的坦誠。文過飾非的自麻是誤國,皇帝新衣式的自欺是害民。說千道萬,不如一干;“改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子”。
  我們需要更堅韌的意志力。
  新一輪改革千頭萬緒,不可能畢其功於一役。硬骨頭要一口一口地啃,激流險灘要一步一步地趟。惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。既要有泰山崩於前而不易其志的定力,又要有穩扎穩打、步步為營的耐心。世上沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路,只要我們鍥而不捨,負重前行,就有達到目的的那一天。
  改革難度彰顯改革價值,“改革紅利”往往與改革風險成正比;改革攻堅之時,也恰是改革者真勇氣、大智慧光芒閃耀之時。
  (五)變革社會的勇氣與智慧,從來都是中國共產黨人最鮮明的政治品質,是她生命密碼中最穩固的功能因子。
  英國曆史學家湯因比研究過二十多種在歷史上相繼消亡的文明,結論無一例外:不是他殺,而是自殺。原因很簡單:它們失去了改革的勇氣和創新的活力,最終被歷史淘汰出局。
  從商鞅變法、王安石變法到萬曆新政、百日維新,中國的歷史卷軸中,雖不乏志存高遠的改革設計與轟轟烈烈的改革行動,結局卻鮮有善終。其中固然有時代的局限,但未能以勇氣與智慧衝破障礙、化解阻力、平衡利益,更是其中的深層次癥結。
  中國從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉型,之所以被國際社會稱為“歷史上最偉大的經濟改革計劃”,就在於中國共產黨人將億萬人民的迫切願望,與對現代化規律的創新認知,凝聚為國家意志,以社會主義市場經濟體制的建立與完善,探索出一條生機勃勃的有中國特色的社會主義現代化道路。改革開放成為中國特色社會主義制度優越性的突出體現,而中國特色社會主義制度的優越性又為改革開放的不斷前行提供了強大堅實的制度保障。儘管遭遇了眾多激流險灘,改革開放的航向卻始終如一。
  這種勇氣和智慧,不是上天偶然的賜予,不是靈光一現的瞬間火花,更不是漂浮在雲端的空想。它之所以能夠35年一以貫之,推動改革在重重困難中柳暗花明高歌猛進,是因為這種勇氣和智慧,始終從我們黨化解難題的緊迫感、居安思危的危機感中來,始終從人民群眾對美好生活的嚮往中來,始終從緊緊依靠人民推動改革中來。是這些植根於社會深處的動力,讓我們的勇氣與智慧充盈飽滿,源源不絕。
  這麼多年過去,我們依然能強烈感受到鼓勵小崗村“單干”、認可“傻子瓜子”走向市場的那種遠見卓識,感受到“殺出一條血路”、“拎著烏紗帽往前沖”的行動意志,感受到當年那一股“逢山開路、遇河架橋”的衝勁、闖勁、拼勁、韌勁,那種“不爭論”的政治智慧。
  這麼多年過去,我們依然能強烈感受到一批批的改革者“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵”仍一往無前的英雄氣概;感受到無數的改革先行者頂著種種誤解、冒著被撤職被唾棄的風險而無所畏懼的精神風貌。
  改革要前行,改革正在過大關,改革者應是時代的風向標;鼓勵改革、崇尚改革應是社會潮流、價值共識;越是利益固化,越是轉型,越要爭先恐後地比改革、比突破;攻剋“改革疲勞症”和精神懈怠症,越是要不懼爭議、不畏阻撓、不計毀譽,不做消極無為“太平官”,不做“誰都不得罪”的老好人;增強進取意識、機遇意識、責任意識,勇於擔當、恪盡職守,肩負起“改革推動者”和“被改革者”的雙重責任,為改革和改革者本身贏得榮光、贏得未來。
  新一輪改革已經上路。我們相信,只要有這樣的勇氣和智慧在,有崇尚這種勇氣和智慧的環境和土壤在,改革的道路將一直被堅守,改革的風帆將一直迎風高揚。歷史終將會把我們今日對改革的自覺、為改革的擔當和改革中展示的精神品質,一齊融進偉大的“中國夢”。
  (原標題:本報評論員文章:以更大的勇氣和智慧爭取改革榮光)
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